江阴周庄倪家巷别墅装修法制日报聚焦报道江

群租房安全专项整治行动部署以来，江阴警方将该项工作融入“警格+网格”社会治理体系，用“铁脚板”沉入社区，用大数据助力整治，形成了“大数据+网格化+铁脚板”的管理模式，建立起群租房安全管理长效机制。工作推进“零懈怠”、隐患整治“零盲区”、问题压降“零反弹”的工作成果，获中央、省市主流媒体聚焦报道。

4月21日，由中央政法委主办的《法制日报》聚焦江阴公安，以题为《江阴公安给群租房安全管理整治开出“药方”，“警格+网格”联动融合实现四个100%》的2000余字长篇通讯，详细报道江阴市公安局在群租房管理的“样板”经验，赢得广大群众和社会各界的关注好评。

《法制日报》全文刊载如下

江阴公安整治群租房有“药方”

“警格+网格”联动融合实现四个100%

江苏省江阴市，厂企众多、外来员工集中，因租房需求量大，在农村私房、城乡接合部的拆迁安置房、商业区附近的高层住宅都不同程度存在着群租房现象，成为治安管理的一大难题。

多年来，江阴市公安局坚持标本兼治、重在治本，把群租房安全管理工作融入“警格+网格”社会治理体系，把传统方法与现代手段有机结合，用“铁脚板”沉入社区，用大数据助力整治，形成“大数据+网格化+铁脚板”的管理模式，建立起群租房安全管理长效机制。

他们从全方位打造群租房“样板间”入手，通过“警格+网格”联动融合，为群租房安全管理整治开出“药方”，全市群租房发现登记率、租住人员信息采集率、责任主体信息采集率、重大安全隐患整治率实现四个100%。

下好隐患排查“先手棋”

在文富花苑二区48幢504室内，记者看到房屋内窗明几净，各种家用电器摆放有序，灭火器、逃生绳、烟雾报警器等物防设施一应俱全，如今已成为小区群租房的“样板间”，让人很难想象这里曾经潮湿昏暗、墙壁上电线裸露、烟头散落一地，甚至连落脚的空间都没有。

群租房的首要痛点就是安全，但房客、房东缺乏主动整改意识，如何才能兼顾双方利益，筑起一道安全屏障？

江阴公安针对不同类型群租房，从实用性和安全性角度出发，每个村（社区）建成至少一处整治“样板间”，装修简约、设施齐全，为其他群租房的整治提供了可复制、可推广的经验。据了解，全市共有499个“样板间”，而且每个样板间都是一户一个方案。

在周庄镇倪家巷一处公共充电桩内，一排排电动车整齐地摆放着，旁边还有一个微型消防站。为最大限度方便群众和消除隐患，江阴公安连公共设施建设也提供了统一标准。“这里充电位充足，而且大棚可以遮风挡雨，我上班距离远，几乎每天回来都要给电动车充电，现在不用自己从家里拉电线，确实方便了很多。”住在周庄镇的居民小吴告诉记者。

针对设置样板间期间梳理出来的整治难点，江阴公安聚焦房屋、治安、用电、燃气等突出安全隐患，组建立体化整治架构，成立市、镇两级工作专班，形成市、镇（街道）、村（社区）三级组织体系，建立完善了每周例会、情况报送、督导检查等机制。

打好联动治理“组合拳”

群租房内租住人员复杂，陌生人来来往往，让周边居民的安全感大打折扣，而且租住人员流动性强，实时掌握动态具有一定难度。

江阴公安全面推行“大数据+网格化+铁脚板”管理机制，将“警格+网格”融入群租房安全隐患集中整治，充分用好社区民警、社区干部、网格员和“红袖标”志愿者力量，开展“逐栋、逐层、逐户”地毯式筛查，用“铁脚板”实现不漏房、不漏人、无盲区，切实摸清群租房和居住人员底数。

“我们将警格和网格相融合，借助群防群治力量，做到群租房屋、房内结构、住宿人员、安全隐患‘四个见底’。”江阴市公安局副局长赵敏介绍。

对排查发现的个别群租房有分隔搭建、储藏室住人等安全隐患，网格员会第一时间通过网格化平台抄告流转相关部门处置，并在平台中反馈结果，建立出租房屋信息采集、隐患巡查、整改处置、信息反馈闭环工作机制，保障管理常态长效。

今年1月上旬，“铁脚板”队伍中的一名网格员在核查时发现，西戴巷某号租住人员超过核定人数，且存在私拉乱接现象，于是立即对现场进行拍照固定，迅速通过平台流转至相关部门，并每隔一段时间就上门查看，在平台内反馈整改情况。

“我们将出租房屋、三合一场所、单位宿舍、建筑工地、集中居住点全部纳入整治范围。”江阴市副市长、公安局局长王庆春介绍，通过组织精干警力对全市群租房进行“兜底翻”，共排摸确定了22个群租房总量多、安全隐患突出、整治难度大的地区作为重点地区，进行倒排时序、挂图作战，确保限期整改到位。

练好持久整治“基本功”

“没想到这里的群租房竟然这么棒，家具、家电齐全，屋内干净卫生，和旅馆一样，关键是性价比高，对我们务工者来说很实惠。”近日刚从徐州来到江阴务工的周某住在申港街道中街村的一个群租房内，对居住环境十分满意。

群租房整治不光是警方的事，需要自然资源、住建、消防救援、电力等群租房安全管理成员单位“多拉手、多牵手”。江阴公安会同住建部门开发应用出租房屋租赁备案系统，对不符合安全标准的出租房屋不予备案，实现租赁住房登记备案信息、租赁中介机构登记信息等的汇聚。

今年1月，社区民警发现普惠村一私房的用水用气较前一月有明显增加，民警上门核查发现，原来是一家浴室租了一套150多平方米的房子作为宿舍，常住员工10余人，管理混乱，还有人乱使用电器。为此，夏港派出所民警约谈了该浴室负责人，对所有员工进行了身份登记，整理了电线、添置了灭火器，并安排专人对房屋进行管理。

江阴市公安局加强出租房在登记、使用、人员等方面的管理，通过水、气用量等相关数据的共享应用，及时发现异常、可疑数据，精准指导人员排查和群租房安全管理。据悉，截至目前共汇聚水、气数据760万余条，发现群租房170余户，提供核查线索800余条。

2月13日上午，祝塘派出所社区民警徐龚到辖区自然村督促房东开展整治工作时，发现一名安徽籍男子冯某身份可疑，民警对其信息进行采集登记并录入系统，经比对，冯某涉嫌犯罪正被浙江台州警方上网追逃。

“现在整个社区的群租房品质和环境都改善了，租金涨了，租客的层次提升了，偷盗案件和矛盾纠纷也少了，我们省心多了。”亲历群租房整治的华士镇和平街的房东老程向记者坦言。

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