南海路养狗好不好海口一女子小区内遭烈狗扑

小区内遭烈狗扑咬 女子左臂皮开肉绽 警方：伤人犬只“无证”，已被收容

记者走访：10人养狗7个无证

泰迪犬主人周倩在小区内被中华田园犬咬伤。(网友供图)

如今，小区里养狗的人越来越多，狗伤人的事件频发。5月5日，在海口荣域小区内，就发生一起大狗伤人事件，事发后，城市养犬问题再次引起市民关注。针对此事，记者走访发现，除了个别市民遛犬不拴绳外，无证养犬现象也较为普遍。狗伤人如何定责？小区内遛狗，物业应该有什么管理措施？对于伤人的犬只如何处置？

南国都市报、南海网、南海网客户端记者 王天宇

一起事件

女子小区内被烈狗扑咬 左臂皮开肉绽

狗是人类的好朋友，但是有的狗狗具有较强攻击性。5月5日上午，位于海口海甸六东路的荣域小区内，发生了一起大狗伤人事件。记者从网友提供的视频中看到，被咬伤的业主左手臂开了一个豁口，皮开肉绽，伤势严重。

据辖区办案民警王警官介绍，伤人犬只的品种是中华田园犬，事发前，犬主杨某和10岁的女儿在小区内遛狗，女儿提出自己牵绳遛一下。这时，中华田园犬看见一只泰迪犬，于是就扑了过去，泰迪犬主人周倩(化名)见状一把将爱犬抱到怀里，而让周倩没想到的是，中华田园犬一口咬住她的左臂。事发后，周倩被送往医院治疗。

事发后，杨某向民警交代，他养的中华田园犬是朋友送的，收养前它是流浪犬，没有办理养犬登记证。

“根据《海口市城市养犬管理条例》相关规定，杨某饲养的中华田园犬是禁止饲养的烈性犬，办不了养犬登记证。事后，我们派出所联合海口市公安局城警支队、海南省小动物保护协会上门对杨某进行了安全教育，对其下达整改通知书，并限期处理伤人的犬只。”王警官说，之后，杨某主动将犬只交给海南省小动物保护协会进行收容处理，并表示会负责伤者的住院治疗费。

如今，小区养狗的人越来越多，狗追人甚至伤人的事件层出不穷。2018年11月，海口某小区内一5岁小孩被狗追赶，幸无受伤。2017年11月，海口市五指山路一停车场内，一名放学回到自家小区附近的12岁男孩，突然被一条大狗追咬，造成全身多处受伤，事发后辖区派出所介入调查处理。

近年来，在海口发生的多起因不文明养犬而引发的冲突事件，引起社会广泛关注和热议。

记者走访

采访10名犬主 有7人无证

恶狗伤人、追人事件，已经逐渐成为城市管理的一大难题。5月6日，记者走访海口多个街道发现，除了个别市民遛犬不拴绳外，无证养犬现象也较为普遍。记者随机采访10位犬主，其中有7人表示未给爱犬办理养犬登记证。

“遛犬不拴绳的现象在我们小区时有看到。”家住海口海甸岛国瑞花园的周女士说，小区里很多住户养犬，有小犬，也有大型犬，个别住户遛犬时不拴绳，尤其是小型犬，主人出了家门就让狗狗到处跑，之前她还被犬咬过，所幸伤势不重。

走访中，很多小区的住户向记者反映，个别居民遛犬不拴绳。

5月6日中午，记者在海口怡心一横路一小区外就碰到一位正在遛犬的女子，她手里虽然拿着犬绳，但并没有给狗狗系上。记者上前询问为何不拴犬绳，该女子满不在乎地说，“我家狗狗不咬人，它特别听话，我也不是一直任由它跑。”

此外，记者走访还发现，养犬不办理养犬登记证的情况比较普遍。“我给我家狗狗打了疫苗，但一直没有办理犬证，没有必要办这个证吧，我身边很多朋友都没有办证。”在海甸六东路遛狗的市民刘先生说。

物业

劝导遛狗拴绳

与业主起冲突

5月5日上午荣域小区发生大狗咬人事件后，小区里的居民开始重视养犬问题。“针对此次大狗咬人事件，我们物业已经拟通知，准备告知业主如实上报自己的养犬信息，并按照相关条例规范养狗，对于隐瞒不报、谎报的业主，我们将上报公安部门进行处理。”该物业服务中心张经理介绍。

张经理告诉记者，针对小区业主养狗的问题，物业早就下发过相关通知，督促业主规范养狗，但由于物业没有执法权，一些业主对物业下发的通知不以为然，依然我行我素。“在日常监管中，我们发现总有几位业主遛犬不拴绳，我上前劝导，养犬业主嫌我们多管闲事，为此，我不止一次和他们起冲突。”张经理说。

民警

狗伤人要被送收容

进行检疫再作处理

针对市民养犬，海口市早在2008年就出台了《海口市城市养犬管理条例》，条例中第十一条规定，在海口市城市建成区内居民养犬的，应当经居住地公安部门登记,并取得养犬登记证和犬牌。同时;第二十八条规定，携犬出户应当携带养犬登记证，给犬只挂牌等。此外，还必须给犬只束犬链，长度不得超过1.5米。

“市民饲养的犬只伤人后，犬只该如何处理?”记者问。红岛边防派出所民警王警官称，根据相关法规，饲养犬只伤人并造成人身伤害或财产损失，要依法承担责任，养犬人还要立即将伤人犬只送犬类收容机构进行检疫后作出处理。

王警官提醒：如市民发现养犬人不束犬绳的现象或被犬类干扰正常生活的，可以拨打110或12345反映。

律师

宠物伤人 主人要担责

海南大弘律师事务所律师丁金亮表示，根据我国《民法通则》规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或管理人应当承担民事责任;由受害人的过错造成损害的，动物饲养人或者管理人不承担民事责任;由第三人的过错造成损害的，第三人应当承担民事责任。

同时，《侵权责任法》规定，我国对动物造成损害采取无过错责任的归责原则。动物饲养人或管理人无论是否有过错，均应对其饲养或管理的动物所造成的损害承担赔偿责任。

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