养狗主人不要卖狗禁养犬为什么可以买卖

本人养狗小白，刚养的狗狗是禁养犬，但是为什么可以繁殖可以买卖，我从规模很大的犬舍买的合法的途径，花的真金白银，最后说是禁养犬不给办犬证，那么为什么从最开始就不让繁殖，监管部门从最基础的犬舍方面就开始监管，不就避免养禁养犬了么，

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