afj世界杯球与赌的博弈

2024-06-19 来源：李子资讯

单位｜恒都商业诉讼法律中心

作者｜娱乐与传媒专业组崔晓霞

编者｜恒都微信运营团队

2018年6月14日，2018年世界杯激情开赛。开赛以来，爆冷不断，世界杯魔咒无一幸免。众多参与“赌球”者血本无归，“压谁谁爆冷，买谁谁翻车”，“天台上”的人也越来越多。

开赛第一周，足球竞彩营业额直接从14亿飙升至73亿，这里面互联网APP占据了不少功劳。由于我国互联网竞彩不合法，各大互联网APP统一下线。这期间更有不少“赌球”APP穿插其中，2018年6月21日，深圳市南山警方破获一起特大网络赌球案，抓获9名犯罪嫌疑人，涉案金额上亿元。[i]

大家经常说的“赌球”其实指的是博彩，或者指体育彩票。体育彩票算是一种合法的“赌球”方式，说它“合法”是因为相关部门会出具相应的政策针对球类的赌博制定一定的规范标准和管理制度。

1、博彩

2009年7月1日，国务院常务会议通过的《彩票管理条例》开始施行。2012年3月1日，由财政部、民政部、国家体育总局部（局）务会议通过经国务院批准的《彩票管理条例实施细则》施行。

《彩票管理条例》第二条规定：“本条例所称彩票，是指国家为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售，自然人自愿购买，并按照特定规则获得中奖机会的凭证。彩票不返还本金、不计付利息。”

第二十八条第一款规定：“彩票资金包括彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金。彩票资金构成比例由国务院决定。”

第三十三条规定：“彩票公益金专项用于社会福利、体育等社会公益事业，不用于平衡财政一般预算。彩票公益金按照政府性基金管理办法纳入预算，实行收支两条线管理。”

《彩票管理条例实施细则》第十一条第一款规定：“条例第七条所称彩票品种，是指按照彩票游戏机理和特征划分的彩票类型，包括乐透型、数字型、竞猜型、传统型、即开型、视频型、基诺型等。”

也就是说，国务院财政部门根据彩票发行机构的申请对彩票的规则、可行性、开奖操作规程、兑奖操作规程、风险控制方案等进行审查，由彩票发行机构统一发行、管理。

彩票收入的一部分要作为彩票公益金专项用于社会福利公益事业。具体到足球体育竞猜类彩票，就是成年人自愿购买、参与体育赛事输赢竞猜的一种正常的文娱活动，不以营利为目的。

2、赌球

《刑法》第三百零三条规定：“以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”

现实中的互联网“赌球”等均是以营利为目的、通过网站等方式以比赛的输赢结果为基础进行赌博或接受投注的行为，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条[ii]、最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》[iii]相关规定，已经符合了刑法中赌博罪的构成要件。

在（2014）桂刑二终字第10号刑事判决书中，法院最终认定：梁耀国还以营利为目的，以赌博为业，用诈骗犯罪所得的巨额赃款在互联网上进行了时间长达两年多的赌博活动，其行为又构成赌博罪。

在（2013）雨刑初字第301号刑事判决书中，法院最终认定：被告人陈某某、罗某某、谢某、罗某某、周某、陆某某、朱某某以营利为目的，为他人建立的赌博网站担任代理并接受投注，其行为构成开设赌场罪；且被告人陈某某、罗某某、谢某、罗某某及谭某某5人非法赌球的涉案金额经鉴定共计人民币9761100元，参赌人数众多且系网络赌博，情节严重。

本文开篇的南山警方破获的网络赌球案，若情节属实，在案嫌疑人极有可能已构成开设赌场罪，且情节严重。

可见，在娱乐与犯罪之间只有一念之差，关键点就在于是否以营利为目的。像棋牌社等不以营利为目的，只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以赌博论处。[iv]

“十赌九输”，只要是赌博类活动，规则的制定以及赌博市场的运营决定了庄家在整个赌博中稳赚不赔的地位。连澳门赌王何鸿燊都曾经亲口劝说自己亲戚朋友尽量少赌，“因为我知道你会输，你们不输我怎么会成为亿万富豪。”小赌怡情，大赌养家糊口，可这个大赌并不是指让你一场比赛押个一百万，而是指大庄家、代理庄家，能够稳赚不赔日金斗金的永远都只有庄家。[v]

所以，世界杯博个彩头、支持自己喜欢的球队、球星，“小赌怡情”就好，不要被黑心的地下赌球高收益的幌子吸引幻想着一夜暴富，一不小心受到蛊惑掉进赌球的大坑，输钱事小，沉迷上瘾，甚至以赌博为业、开设赌场等，可是有触犯刑法的可能。

参考文献：

[i] http://www.szns.gov.cn/xxgk/bmxxgk/nsgafj/xxgk_99908/qt_99936/zwdt_99938/201806/t20180629_12504529.htm

[ii]《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条：以营利为目的，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，属于刑法第三百零三条规定的“开设赌场”。

[iii]最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》一、关于网上开设赌场犯罪的定罪量刑标准

利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织赌博活动，具有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条第二款规定的“开设赌场”行为：

（一）建立赌博网站并接受投注的；

（二）建立赌博网站并提供给他人组织赌博的；

（三）为赌博网站担任代理并接受投注的；

（四）参与赌博网站利润分成的。

实施前款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百零三条第二款规定的“情节严重”：

（一）抽头渔利数额累计达到3万元以上的；