张居正考成法考核官吏实际效果如何考成法改

张居正“考成法”考核官吏实际效果如何？考成法改革特点解析

何谓“考成法”?说白了，就是明朝张居正提出的一种对官吏政绩进行考核的制度。这种制度，是针对明朝原有的官吏政绩考核制的修正与完善。依据明制，京官每六年“京察”一次，地方官每三年一次“大计(均指考察)。但明代吏治腐败，法令不行，这些制度或者流于形式化，或成为官员们争权手段。张居正眼见了官场中的丑剧和制度变质，看到了原有制度的弊端，深切认识到不仅要对各级官吏进行定期考察，并且对其所办各事均规定期限办妥，提出执行“考成法”，即“立限责事，以事责人，务责实效”。

四是考核结果实用权威。“考成法”要求各级官员们对中央颁布的政令执行有结果，有一个清清楚楚的交代;官员们自己说过要做的事，究竟有无完成，朝廷通过“考成法”获得一个清清楚楚的了解。事情没完成，该降级的降级，该罚工资的罚工资。事情做得好，工作业绩佳，该升官的升官，该发奖金发奖金。官吏们要想保官升官就必须踏踏实实办事，来不得半点虚假。

就以上分析，我们不难看出，“考成法”类似现在“目标管理责任制”，但他的做法似乎更有操作性，用“三字”概括，就是“稳、准、狠”。毕竟，对官员考核，不能仅看政绩工程、面子工程，还要求得实在的工作绩效、事业成果和民生利益;不能仅靠走走过场、听听总结，还要查查群众口碑、百姓实惠。唯有如此，才能杜绝说一套干一套、上一套下一套、明一套暗一套等，在考核考察过程中难以发现或避免的弊病出现和蔓延。

历史经验值得总结，只要有可取之处，古为今用未必不是我们提高工作能力、提升工作效率的有效方法。故笔者私以为，张居正“考成法”颇具借鉴意义。

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